教育部昨日发布《中小学公共安全教育指导纲要》，要求学校在教学中贯穿公共安全教育，使学生养成在日常生活和突发安全事件中正确应对的习惯，并根据不同年级提出具体教学目标。记者马上采访广州市中小学生，发现他们的安全防卫知识还要加强，学校安全教育存在“盲区”，而近年中小学生安全意外伤害事件也频发。广州市有关中小学校则对教育指导纲要表示欢迎，认为这对学生的安全教育提供了系统、细致的指导。

穗学校及周边地区

    潜伏六大安全隐患

“目前，广州市学校和周边地区存在六大安全隐患！”广州市公安局副局长祈晓林在一次专项整治行动中说。有人表示，经过一年半的整治，这六大安全隐患虽然已经部分解决，但依然或多或少影响着当前广州校园周边的治安环境。广州市教育局副局长黄素明曾下过断言：广州学校暴力引人关注，校园内及周边地区甚至出现了类似帮会性质(如“东兴社团”等)的组织，引诱、威逼学生参加，以收取所谓“会费”进行变相勒索等不法活动。

2006年9月间，越秀警方针对敲诈勒索中小学生的案件又有所抬头成立了专案组，严打校园周边侵害在校学生的违法犯罪活动，一举捣毁多个抢劫中小学生的犯罪团伙。尤其令人警醒的是，这些犯罪团伙成员均为15～18岁的青少年，而且作案对象大部分均是在校的中学生，嫌疑人作案时间也多在学生上学和放学期间。

来自广州市中级人民法院的数据则显示，广州市两级法院近年审判未成年人犯罪案件逐年上升，1998年审判生效的刑事犯罪未成年人有514人，2001年为935人，2004年则猛增到1584人。而2005年1月至9月，审判生效的刑事犯罪未成年人已经达到了1233人。其中，排在前5位的少年犯罪依次是抢劫、盗窃、故意伤害、强奸、寻衅滋事，上面的这种排列在一段时间内是相当稳定的。值得关注的是，这些犯罪的未成年人，其侵害的对象大都是学校的中小学生。

 小学生：学校公共安全教育比较少

昨日，记者根据《中小学公共安全教育指导纲要》中的内容，设置“考题”考两位广州市小学生，从得到的回答看来，孩子们都知道不要相信陌生人，知道饭前便后要洗手、早晚刷牙，红灯停绿灯行过街要走斑马线，不要玩火、煤气、刀具等——这些都是家长和老师反复叮嘱的结果。 但另一方面，孩子们只能识别1～2个危险标志，发生了事故、灾难不知该怎么办，110、119、120分别是干嘛的也说不全。特别是提到自然灾害，如什么叫自然灾害、可能发生的自然灾害及其危害性、如何自我保护和救助、逃生等问题，两位小朋友几乎一无所知，问问原因，也是“爸爸妈妈和老师没教过” 。

在文德路小学上2年级的女生琪琪知道如何在和家人走散的情况下应付不怀好意的陌生人：“骗他说妈妈去给我买雪糕了，我在等妈妈”；如果陌生人要使用暴力，“那我就大喊救命！”她也知道坐电梯一定要有人陪伴，万一电梯卡住了，就“按电铃，告诉别人我在哪一层”。但同样的，琪琪不知道“119”和“120”是干啥的。什么是“自然灾害”？琪琪想了半天，回答“不知道”。在她心目中，地震就是“地摇摇摆摆”，台风就是“很大很大的风”，至于遇上了怎么办，琪琪也说不出个所以然来。

华侨小学东校区六年级男生小张用“一般”来形容自己的安全防卫能力。“以前低年级时，放假之前学校还会进行一天时间的安全教育，但五年级之后就没有了。”小张说学校很少教到安全防卫的具体知识，只能靠自己学习摸索，家长也会教一点。

 家长：不了解学校安全教育情况

二年级女生滑滑的爸爸曾伟东坦言，并没有深入地思考过“安全”，但由于有奶奶专职接送，学校和老师又比较负责，所以总体来讲挺放心，感觉没什么问题。谈到滑滑在学校吃午饭的食品卫生安全、和同学相处时如何避免误伤、预防和应对自然灾害等问题，曾先生表示：“学校和老师应该会教的吧！”但他“没问过小孩老师教了没有”，孩子也没给他们提过。

学校：欢迎安全教育指导纲要

“安全教育一直是学校教育的重要组成部分，我们不敢疏忽。”文德路小学少先队辅导员汤婉峰说，该校将安全教育与平时的班队会及课外活动灵活结合，一方面由老师向学生传授安全常识，另一方面让学生主动去掌握安全防卫知识。如该校会进行安全教育的知识竞赛，发动学生从网络等渠道寻找答案，了解防火、交通等安全常识。

但汤婉峰也提到，社会情况复杂多变，新的安全隐患层出不穷，而小学生又是活泼好动的个体，加强公共安全教育十分有必要。而以往的学校安全教育缺乏详细的指导细则，往往是学校重视的话就做得好，不重视的话就流于形式。现在《中小学公共安全教育指导纲要》出台了，对学校安全教育是一大促进，使安全教育有了系统、细致而全面的指导。

汤婉峰说，由于指导纲要刚出台，就如何落实贯彻指导纲要的要求，学校还要再进行研究和部署。(卢文洁、欧阳晨、黄茜）

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