萨科齐要动国防“大手术”

　　●裁减5.4万人●寻求重回北约组织●法国14年来最大防务政策调整

　　法国16日公布《国防与安全白皮书》。根据白皮书内容,法国将在国防领域裁减5.4万个文职和军职编制,增强部队的机动能力和快速部署能力。此外,法国还将寻求重回北大西洋公约组织的军事一体化机构。

　　法国总统尼古拉·萨科齐17日向军队及安全部门代表阐述这一法国14年来最大的防务政策调整(见图)。

　　裁减人员关闭基地

　　这一白皮书的内容于16日率先透露给媒体。根据这一计划,法国计划从其32万多人的国防人员中裁减5.4万人,主要为后勤支持部门。裁减将在未来6至7年内完成。

　　除此之外,法国还将关闭一些军事基地与军事设施。法新社说,国防部长埃尔韦·莫兰将在7月初宣布关闭近50处军事设施。

　　这一白皮书由35名专家花了大约1年时间撰写。它对未来15年法国的国防做出规划。法国上一次发表防务政策白皮书还是在1994年。那份白皮书奠定了法国军队目前实施的志愿兵役制,同时重新定义冷战后的国防形势。

　　新的白皮书希望将法国军队改革为一支人数更少,但却能快速部署到世界任何地方的部队。陆上作战部队将维持在8.8万人的水平,其中3万人将拥有在6个月内快速部署到远方战场的能力。

　　莫兰16日说:“目前我们没有被入侵的危险,但却需要派出部队,前往发生危机的地区参与使其稳定的任务。”法国目前在阿富汗、乍得和刚果(金)等地驻扎有大约1.2万名军人。

　　情报收集经费增加

　　根据这份白皮书,从下一财年至2020年,法国的军费支出总共将达3770亿欧元,平均每年军费支出大致相当于国内生产总值的2%,与目前的水平相当。

　　根据军费分配比例,情报收集得到了很高的重视。包括间谍卫星在内的航天投入近乎翻倍,达到7亿欧元。在无人驾驶侦察机等设备上的投入力度也有所加大。

　　法新社援引白皮书撰写小组成员布鲁诺·泰尔特雷的话说,白皮书“对情报十分重视。尽管现在的世界不见得比1994年时更危险,但却肯定更难以预测了”。

　　至于其他军事设备,白皮书预计,法军在2020年前将装备650辆新装甲战车。法军目前拥有400辆重型坦克、700辆轻型坦克和1100辆轻型装甲车。到2020年,预计法军将拥有包括“狂风”式战斗机和“幻影-2000”型战斗机在内的300架战机。法军目前有大约350架战机。

　　在海军方面,法国在2020年将拥有18艘驱逐舰。目前法军拥有24艘。另外,是否建造第二艘航空母舰的决定将推迟至2011年左右作出。

　　在削减海军舰船的同时,法军将维持目前6艘攻击型核潜艇的编制。莫兰说:“武器总是需要更新,我们要让国防适应恐怖主义威胁、核扩散威胁等新形势。”

　　重回北约军事一体

　　根据这份白皮书,法国有意重返于1966年退出的北约军事一体化机构。但重返的前提条件是法国在贡献部队时享有自主权,以及在核武器库上“彻底独立”。美联社解读说,这表明法国无意加入北约专门负责核防务政策的核计划小组。

　　除此之外,法国还呼吁加强欧洲防务政策。萨科齐一直表示欧盟应有自己有别于北约的防务政策。但他表示,这不会对北约构成威胁。

　　萨科齐预计17日在巴黎向军队及安全部门代表发表讲话,阐述白皮书中制定的国防安全政策新方向。白皮书草案日前已经提交议会讨论,不久将正式公布。

　　法新社评论说,这一白皮书反映了法国在恐怖主义、网络攻击和自然灾害威胁并存的当代,将国土安全融入防务政策的新动向。

　　王丰丰新华社供本报特稿

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