作为布热津斯基笔下与欧洲桥头堡相呼应的“远东之锚”（Far Eastern Anchor），日美同盟自二战以来，在美国的亚太防务布局中一直占据着核心地位。但如今，特朗普的上台给包括亚太安全架构在内的美国全球战略布局，带来较大不确定性。

一方面人们看到，特朗普在竞选中多次公开表示要实现美国的全球战略收缩。为此他要求日本承担驻日美军费用，且鼓励日本发展核武器以保障自身安全，给外界一副急于“甩锅”、“扔包袱”的样子。但也有学者认为，特朗普上台后会在亚太加强美国的军事存在。

特朗普治下的亚太格局究竟将走向何方？对中国又将产生何种影响？本文试做浅析。

“战略收缩”还是“策略收缩”

要想判别特朗普“亚太新政”对亚太国际安全及中国的影响，首先需要判明时下热门的特朗普“战略收缩”的实质。

大选期间，面对特朗普有关“美国至上”、“战略收缩”的口号纲领，国内不少学者、媒体表示乐观，认为这将给中国带来新的战略机遇，即利用美国的在亚太地区的战略收缩来扩大本国的战略空间。对此，也有学者表示质疑或反对。

譬如，著名国际关系学者清华大学阎学通教授就认为，特朗普上台后不会再提“亚太再平衡”战略这个概念，但这仅仅是因为换了新总统，总要有个新说法、新名词，但“通过加强和盟友间的安全合作来维持美国在东亚地区的主导权”这个总体的战略目标不会变，因此最终不过是换汤不换药，用一个新的概念包装这个战略。

由此看来，指望特朗普上台能够削弱甚至消除“亚太再平衡”战略给中国带来的安全压力，是不现实的。

类似的，还有学者指出特朗普将推出比“亚太再平衡”更为强硬的对华政策。他们以特朗普的外交政策首席顾问彼得·纳瓦罗、亚历山大·葛瑞等人的最新言论、文章为基础，认为特朗普所推行的是“以实力保霸权”的路线，因而将摒弃雷声大雨点小的“亚太再平衡”战略，转而通过扩军，尤其是扩建海军并将其重点部署于亚太地区以遏制中国，同时向盟友展示实力和保护他们的决心。

既非重回“孤立主义”亦非美版“韬光养晦”

其实，如果我们摒弃“愿望思维”——心里期待什么，就认为什么将实现，就不难发现特朗普所谓的“战略收缩”其实不是战略，只是策略而已。因为他的总体目标很明确，就是要确保美国在世界上独一无二的领袖、主导地位——领导权是美国的核心利益。所谓“收缩”是服务于这个总目标的。

然而，我们中国学者往往在这里很容易产生过度联想，从而产生两个并不太恰如其分的类比，一是美国历史上的“孤立主义”情结，二是中国改革开放以来的“韬光养晦”。

本质上，特朗普的“策略收缩”与这两者完全不同；即便他主观上想做到相同，客观上也做不到。

先说“孤立主义”，美国国父所提出，在此后一百多年的时间里主导了美国朝野上下的对外思维。然而，二战后美国事实上成为全球霸主。几十年苦心经营，美国的实力和利益遍布世界各地，不是一朝一夕说撤离就能撤离的。想重回孤立也做不到，且不说美国盟友的反应，其国内的利益集团处于维护自身海外利益的考虑，也不能容忍这种“崽卖爷田不心疼”的做法。

至于将特朗普的“收缩”策略类比为中国的“韬光养晦”，则是犯了过度简化的错误。首先，时代不同，世界格局不同。中国在事实上放弃“世界革命”、转而接近美国、联手反苏时，正值美苏冷战高峰期，作为“小兄弟”加入到美国的反苏阵营，美国当然乐见其成。至于冷战后，正式出现“韬光养晦”这个提法，一是延续此前已经风行了十多年的政策（不搞输出革命，专心经济发展），二是由于那时中国综合实力、经济体量仍小，所以可以靠“战略模糊”（strategic ambiguity）来换取发展空间。

借用佐利克那句名言我们可以说，那时的中国只是国际丛林中的一只体型较小的动物，故而可以靠收敛锋芒、不出头而躲避掠食者的攻击。如今考虑到中国庞大的经济体量，佐利克惊呼“那头大象再也不能藏在树背后了”。如果说中国现在成了大象，那么美国自二战以来何时不是大象呢？又怎么“藏”得住？所以拿特朗普的“韬光养晦”说事儿，属于不当的类比。

这一错误可能使我们误以为特朗普的“收缩”是一种战略性行为，会延续较长时期——即类比于中国奉行三十年的“韬光养晦”。事实上，作为一种战术行为的“特朗普式收缩”，本质上是一种战略重点的调整，将美军从不重要或消耗过大的战区抽离，重新部署到重要的战区（譬如东亚-西太平洋）。同时考虑到美国仍居世界首强的科技实力、创新产业、金融优势等，即便“韬晦”，其持续时间也绝对不会与中国一样。对此，中国必须要清醒的认识。

“战术收缩”意图何在

特朗普的“战术收缩”究竟是什么意图？这里笔者倒想用中国典故做类比。毛泽东曾借用《水浒传》的故事给红军将领讲战略战术：“两个拳师放对，聪明的拳师往往退让一步，而蠢人则其势汹汹，劈头就使出全副本领，结果却往往被退让者打倒”（参见《中国革命战争的战略问题》）。毛泽东这句话中的“蠢人”或许可以用来形容一意孤行、连续发动两场战争的小布什。而现在的特朗普，无非是要在重拳出击之前先收回此前打出去的拳头。

在明确了上述几点后，我们可以初步判断：

第一，中美在安全领域的对抗态势，不能指望通过特朗普上台而得到改善。

第二，特朗普会采取比“亚太再平衡”更为强硬的对华政策，但这也并非无可改变。“事在人为”，有效的对美、对俄政策或可缓解。

第三，特朗普的对华政策与亚太安全政策比其前任更“精明”。譬如，特朗普以商人的精明，反复强调日、韩等国应分担更多的美军军费。结合前文我们可以看到，特朗普一方面坚持扩军（重点在海军，即从现有的274艘舰艇扩充到350艘），强化美国在西太平洋的军事优势，同时又鉴于其本国经济的实际情况，而勒令其盟友提供经济支持。相比此前由美方大包大揽军事经济援助的做法，这无疑是精明且更可持续的。